Nicolai Haugsted
Berichten zufolge prüft Trump Wege, ohne Zustimmung des Kongresses zu regieren.
Die bevorstehenden Zwischenwahlen könnten die politische Landschaft in Washington erheblich verändern und Präsident Donald Trump möglicherweise dazu zwingen, die letzten beiden Jahre seiner Präsidentschaft mit einem von seinen politischen Gegnern kontrollierten Kongress zu verbringen.
Die Republikaner halten derzeit knappe Mehrheiten in beiden Kammern, doch die Demokraten hoffen, diesen Vorteil umzukehren, wenn die Amerikaner am Dienstag zur Wahl gehen.
Ein solches Ergebnis würde den Demokraten größeren Einfluss auf Staatsausgaben, präsidiale Ernennungen und Kongressuntersuchungen verschaffen.
Berichten zufolge bereiten sich Trump und seine engsten Berater jedoch darauf vor, sicherzustellen, dass ein Sieg der Demokraten die Regierung nicht daran hindert, ihre politische Agenda zu verfolgen. Laut Reuters hat das Weiße Haus monatelang Pläne entwickelt, um mittels Exekutivgewalt zu regieren, was Trump möglicherweise ermöglichen würde, wichtige politische Änderungen ohne Zustimmung des Kongresses einzuführen.
Trumps engste Berater planen Berichten zufolge seit Monaten
Die Vorbereitungen sollen bereits im April begonnen haben, lange vor den letzten Wochen des Wahlkampfes.
Drei mit den Diskussionen vertraute Personen teilten Reuters mit, dass hochrangige Regierungsbeamte, darunter der stellvertretende Stabschef Stephen Miller und Haushaltsdirektor Russell Vought, Wege geprüft hätten, Trumps Politik unabhängig vom Kongress umzusetzen.
Auch der Rechtsberater des Weißen Hauses, Will Scharf, und sein Rechtsteam waren beteiligt.
Laut einem Beamten des Weißen Hauses umfassen die Diskussionen die Identifizierung dessen, was der Präsident ohne Gesetzgeber legal erreichen kann, wie weit seine Autorität ausgedehnt werden kann und wie potenzielle Entscheidungen vor Gericht verteidigt werden könnten.
Trump soll an den Diskussionen teilgenommen und Briefings über die Vorbereitungen erhalten haben.
Auf die Frage, wie wohl sich der Präsident dabei fühlen würde, sich unter einem demokratisch kontrollierten Kongress auf die Exekutivgewalt zu verlassen, gab eine mit den Plänen vertraute Person eine unmissverständliche Antwort.
„Sehr wohl.“
Weißes Haus erwägt neue Zölle und Einwanderungsbeschränkungen
Die Regierung prüft Berichten zufolge mehrere Maßnahmen, die ohne Verabschiedung neuer Gesetze eingeführt werden könnten.
Potenzielle Maßnahmen umfassen zusätzliche Zölle auf importierte kritische Mineralien und Windturbinen, strengere Visabestimmungen für internationale Studenten und temporäre ausländische Arbeitskräfte sowie Initiativen zur Senkung der Wohn- und Baukosten.
Bundesbehörden sollen Vorschläge eingereicht haben, welche Änderungen durch bestehende präsidiale Befugnisse umgesetzt werden könnten.
Vought prüft zudem, wie die Regierung ihre Prioritäten mit bereits vom Kongress genehmigten Geldern vorantreiben könnte.
Laut Reuters-Quellen möchte er die Verfahren für Bundesmittel ändern, um politischen Ernennungen größeren Einfluss darauf zu geben, welche Programme staatliche Finanzierung erhalten.
Solche Änderungen könnten den Einfluss des Weißen Hauses auf die Bundesausgaben stärken, obwohl die präsidiale Autorität weiterhin rechtlichen Beschränkungen und gerichtlicher Überprüfung unterliegt.
Trump hat sich bereits in seiner zweiten Amtszeit stark auf Exekutivanordnungen verlassen, insbesondere in Bezug auf Einwanderung, Handel und die Bundesverwaltung.
Nathan Gonzales, Herausgeber der überparteilichen politischen Publikation Inside Elections, erwartet, dass dieser Ansatz fortgesetzt wird, sollten die Republikaner ihre Mehrheiten im Kongress verlieren.
„Präsident Trump hat in den letzten zwei Jahren den Kongress im Grunde ignoriert und versucht, so viel wie möglich durch Exekutivanordnungen und Exekutivgewalt zu erledigen“, sagte Gonzales gegenüber Reuters.
„Ich denke, er wird dies nur fortsetzen, wenn es demokratische Mehrheiten gibt.“
Trump scherzt, er könnte „Mr. Veto“ werden
Der Präsident hat auch öffentlich die Möglichkeit einer Regierung an der Seite eines demokratischen Kongresses eingeräumt.
Während eines Interviews mit dem Podcast Pod Force One der New York Post deutete Trump an, dass er zunächst mit der Ablehnung von Gesetzen reagieren könnte, die von seinen politischen Gegnern verabschiedet wurden.
„Ich schätze, ich werde Mr. Veto werden“, sagte er.
„Und dann werden wir irgendwann wahrscheinlich Deals machen.“
Präsidiale Vetos würden Trump ermöglichen, Gesetze zu blockieren, die er ablehnt, obwohl der Kongress diese mit Zweidrittelmehrheiten in beiden Kammern überstimmen könnte.
Die Demokraten hätten auch erheblichen Einfluss, wenn sie die Kontrolle über den Senat erlangen würden.
Sie könnten sich weigern, Trumps Kandidaten für hohe Regierungspositionen und Bundesrichterämter zu bestätigen, einschließlich einer potenziellen Ernennung zum Obersten Gerichtshof.
Andrew Busch, Professor für öffentliche Politik an der University of Tennessee, Knoxville, erwartet, dass die Demokraten bei präsidialen Ernennungen einen vorsichtigen Ansatz wählen werden.
„Ich gehe davon aus, dass sie sehr zögerlich sein werden, irgendwelche Ernennungen des Präsidenten zu genehmigen“, sagte er.
Demokraten könnten Untersuchungen gegen Trump einleiten
Die wohl größte Herausforderung für die Regierung käme von Kongressuntersuchungen.
Ein demokratisch kontrolliertes Repräsentantenhaus könnte Untersuchungen zu Trumps Präsidentschaft einleiten, Zeugen vorladen und Zugang zu Regierungsdokumenten fordern.
Reuters berichtete zuvor, dass demokratische Gesetzgeber erörtert hätten, ob Trump präsidiale Befugnisse zu seinem eigenen Vorteil, dem seiner politischen Verbündeten oder Spender genutzt habe.
Das Weiße Haus soll sich auf diese Möglichkeit vorbereitet haben.
Laut Personen, die mit den Diskussionen vertraut sind, haben Anwälte der Regierung politische Ernennungen und Behördenvertreter beraten, wie sie auf Vorladungen des Kongresses und Dokumentenanfragen reagieren sollen.
Beamte sollen auch ermutigt worden sein, Vorsicht walten zu lassen, was sie schriftlich festhalten.
Die Regierung hat zusätzlich rechtlichen Rat eingeholt, ob das Exekutivprivileg die Kommunikation zwischen Trump und privaten Beratern vor der Kontrolle durch den Kongress schützen könnte.
Letztendlich könnten jedoch Gerichte entscheiden, ob solche Schutzmaßnahmen gelten.
Republikaner stehen vor einer entscheidenden Wahl
Die Vorbereitungen erfolgen, während Trump weiterhin Wahlkampf macht, um die Kontrolle der Republikaner über den Kongress zu sichern.
Die Republikaner halten derzeit einen Vorsprung von 218 zu 214 Sitzen im Repräsentantenhaus und eine Mehrheit von 53 zu 47 Sitzen im Senat, gemäß den von Reuters zitierten Zahlen.
Die Demokraten benötigen einen Nettozugewinn von vier Sitzen in einer der beiden Kammern, um die Kontrolle zu übernehmen.
Das Weiße Haus hat Vorschläge zurückgewiesen, dass republikanische Verluste unvermeidlich seien.
„Diese Regierung und vernünftige Republikaner werden weiterhin unsere Grenzen sichern, Recht und Ordnung wiederherstellen, mehr Geld in die Taschen hart arbeitender Amerikaner zurücklegen und Erfolge für das amerikanische Volk erzielen“, sagte Sprecherin Lauren Bis.
Unterdessen bereiten sich Trumps Berater Berichten zufolge auf ein politisches Umfeld vor, in dem die Zusammenarbeit mit dem Kongress erheblich schwieriger wird.
