Jens Asbjørn Bøgen
Laut mit dem Plan vertrauten Quellen bliebe die Ukraine weiterhin die rechtliche Eigentümerin des Territoriums.
Anfang dieser Woche berichtete Axios, dass die USA und Russland an einem Entwurf für einen Friedensplan für die Ukraine arbeiten – und seither sind Teile dieses Entwurfs an die Öffentlichkeit gelangt.
Einer der größten Streitpunkte zwischen Russland und der Ukraine ist die Frage des Territoriums:
Russland fordert, dass die Ukraine vier Oblaste im Osten des Landes abtritt, um die Kampfhandlungen zu beenden – eine Forderung, die die Ukraine abgelehnt hat.
Doch US-Präsident Donald Trump und seine Regierung scheinen eine Lösung für die Territorialfrage gefunden zu haben – eine sehr ungewöhnliche, die aber perfekt zu Trumps Hintergrund im Geschäftsleben passt.
Ein „Pacht“-Abkommen
Quellen, die mit der Angelegenheit vertraut sind, sagten dem Telegraph, dass ein Teil des Plans Russland die Kontrolle über jene Teile des östlichen Donbas zusprechen würde, die derzeit von Russland besetzt sind.
Allerdings müsste Russland eine „Pachtgebühr“ an die Ukraine zahlen, die weiterhin der rechtliche Eigentümer des Territoriums bliebe.
Moskau würde im Gegenzug Zugeständnisse in Teilen der unter seiner Kontrolle stehenden Regionen Saporischschja und Cherson machen, während Kiew Aspekte seiner militärischen Haltung zurückfahren und weniger Waffen aus dem Westen erhalten würde, berichtet die Financial Times.
Warum ist der Donbas für Russland so wichtig?
Der Donbas besteht aus den Oblasten Donezk und Luhansk im Osten der Ukraine. Er gilt als industrielles Kraftzentrum des Landes und ist zudem für seinen Reichtum an natürlichen Ressourcen bekannt.
Laut dem in London ansässigen Center for Economics and Business Research erwirtschaftete die Region vor 2014 – dem Jahr der russischen Annexion der Krim – rund 15,7 % des ukrainischen BIP und beheimatete 14,7 % der Bevölkerung.
Nach der russischen Invasion der Ukraine im Februar 2022 führte Russland in vier besetzten Oblasten – darunter auch den beiden im Donbas – Referenden durch, deren Ergebnisse der Kreml als Rechtfertigung für die Beanspruchung dieser Gebiete heranzieht.
Die westlichen Staaten und die Ukraine haben die Ergebnisse dieser Referenden zurückgewiesen.
Drängt Trump Selenskyj in die Enge?
Der Entwurf ist publik geworden, während die ukrainische Regierung von einem Korruptionsskandal erschüttert wird, und Beobachter vermuten, dass das Timing nicht zufällig ist.
Ob die Idee von Donald Trump oder Wladimir Putin stammt, so lautet die Theorie, dass die politische Unruhe in der Ukraine als Druckmittel genutzt werden könnte, um den ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj zu einem Frieden zu Moskaus Bedingungen zu bewegen.
Ein Referendum wäre notwendig – und das würde ein „Nein“ ergeben
Da die ukrainische Verfassung für jede territoriale Abtretung ein Referendum vorschreibt – eine Abstimmung, die laut Analysten aussichtslos wäre – wird eine temporäre Pacht als möglicher Ausweg präsentiert.
NBC berichtete, dass die Ukraine nicht an der Ausarbeitung beteiligt war und lediglich über die allgemeinen Eckpunkte informiert wurde.
Quellen: Telegraph, Axios, Financial Times, Politico, NBC, Kyiv Post, Kyiv Independent, Center for Economics and Business Research