Bundesweite Untersuchungen erhöhen den Druck auf die Sicherheitsplanung hinter einer großen Wahlkampfveranstaltung. Die Ergebnisse zeigen übersehene Warnhinweise, Personalmangel und Kommunikationsversagen vor dem Anschlag, der die Führung der Behörde veränderte.
Die Schüsse vom 13. Juli 2024 in Butler im Bundesstaat Pennsylvania wurden zu einem öffentlichen Härtetest für den U.S. Secret Service. Sie führten zu Untersuchungen im Kongress, internen Disziplinarmaßnahmen und neuen Fragen dazu, wie ein bewaffneter Angreifer das Dach des Gebäudekomplexes von American Glass Research International mit freier Sicht auf Donald Trump erreichen konnte.
Laut USA Today geht aus den am 2. Juli veröffentlichten Erkenntnissen des Generalinspekteurs des Heimatschutzministeriums hervor, dass die Sicherheitsteams vor den Schüssen an mehreren Stellen versagten. Trump wurde am Ohr getroffen. Ein Teilnehmer der Wahlkampfveranstaltung wurde getötet, und die Strafverfolgungsbehörden erschossen später den Angreifer Thomas Crooks.
Der Secret Service akzeptierte die Kritik der Kontrollbehörde und erklärte, Reformen hätten die Behörde seit 2024 gestärkt:
Der U.S. Secret Service ist heute eine stärkere und leistungsfähigere Behörde als noch im Jahr 2024 – nicht zuletzt dank umfassender institutioneller Reformen sowie Investitionen in Technologie, Personal und Schutzmaßnahmen.
Drohnenüberwachung blieb unentdeckt
Die Kontrollbehörde stellte fest, dass Crooks vor der Veranstaltung eine Drohne in der Nähe des Veranstaltungsortes fliegen ließ. Das Sicherheitspersonal bemerkte sie jedoch nicht, weil die Ausrüstung versagte und der zuständige Bediener nicht ausreichend geschult war.
Bei einer politischen Wahlkampfveranstaltung kann eine Drohne weit mehr als nur die Größe der Menschenmenge erfassen. Sie kann die Position der Bühne, Bewegungen der Polizei, Zugänge zu Dächern und tote Winkel zeigen, die vom Boden aus nicht erkennbar sind.
Ein weiteres schwerwiegendes Problem betraf die Weitergabe von Warnhinweisen. Behörden hatten Bedenken wegen eines Entfernungsmessers, eines Langgewehrs und Crooks’ Bewegung auf das Dach, doch es war kein gemeinsames Kommunikationszentrum mit den Behörden auf Landes- und kommunaler Ebene eingerichtet worden:
Der allgemeine Mangel des Secret Service an Richtlinien und Verfahren sowie der eingeschränkte Informationsaustausch und die mangelhafte Zusammenarbeit und Kommunikation mit den Mitarbeitern der Schutzperson sowie den Strafverfolgungsbehörden auf Landes- und kommunaler Ebene schufen die Voraussetzungen dafür, dass Chancen zur Verhinderung und Entdeckung des Attentatsversuchs ungenutzt blieben.
Das Risiko an der Sicherheitsperipherie war bekannt
Die Feststellungen zur Sicherheitsperipherie wogen besonders schwer, weil der gefährdete Bereich bereits zuvor identifiziert worden war.
USA Today berichtet, dass die Pennsylvania State Police einen Sicherheitsplan übermittelt hatte, aus dem hervorging, dass ein Bereich außerhalb des Sicherheitsperimeters ungesichert bleiben würde. Der Secret Service habe dieses Risiko jedoch nicht ausreichend berücksichtigt.
Die Sicherheit bei politischen Veranstaltungen unter freiem Himmel hängt von mehr ab als von Absperrungen rund um das Publikum. Die Planung muss auch benachbarte Dächer, Parkplätze, Firmengelände, Baumreihen und andere Orte einbeziehen, von denen aus Angreifer außerhalb des Veranstaltungsgeländes dennoch freie Sicht und eine Angriffsmöglichkeit haben könnten.
Der Generalinspekteur erklärte außerdem, dass der Secret Service das Sichtlinienrisiko vom Gebäudekomplex von American Glass Research International auf Trumps Position erkannt hatte. Die verfügbaren Mittel wurden jedoch nicht genutzt, um diese Sichtlinie zu blockieren.
Überstunden verdeckten den Personalmangel
Ein weiterer Bericht der Kontrollbehörde untersuchte den Personaldruck innerhalb des Secret Service. In den Haushaltsjahren 2023 und 2024 war die Behörde laut den von USA Today zitierten Erkenntnissen des Generalinspekteurs durchschnittlich um 21,4 Prozent unterbesetzt.
Um ihre Schutzaufgaben erfüllen zu können, war die Behörde auf Überstunden und Unterstützung anderer Behörden angewiesen. Das Personal leistete rund 1,2 Millionen Überstunden. Einige Beschäftigte arbeiteten mehrere Schichten hintereinander mit nur wenig Erholungszeit – ein Muster, das der Bericht mit Burnout und Personalabgängen in Verbindung bringt.
Der Secret Service erklärte, man habe Maßnahmen zur Verbesserung der Personalbindung, der Ausbildung und der Einstellung neuer Mitarbeiter ergriffen. Bewerber benötigen heute durchschnittlich 326 Tage bis zum Dienstantritt als Special Agent und 256 Tage bis zum Dienstantritt als Polizeibeamter.
Der Secret Service hat zudem seine Einstellungsverfahren gestrafft, indem der frühere bürokratische Prozess vereinfacht wurde. Dadurch können wir die besten Bewerber schneller einstellen.
Reformen stehen vor der Bewährungsprobe
Der Anschlag in Butler führte zu Führungswechseln und Disziplinarmaßnahmen innerhalb des Secret Service. Rund um den ersten Jahrestag der Schüsse wurden sechs Mitarbeiter für Zeiträume zwischen zehn Tagen und sechs Wochen ohne Bezahlung suspendiert.
Die Behörde hat außerdem zusätzliche Schutzmaßnahmen eingeführt, darunter kugelsicheres Glas für Präsidentschaftsveranstaltungen im Freien.
In ihrem Einjahresbericht vom Juli 2025 erklärte der Secret Service, dass der Anschlag zu 46 Empfehlungen des Kongresses geführt habe. Davon seien 21 bereits umgesetzt worden, 16 befänden sich noch in der Umsetzung und neun richteten sich an den Kongress.
Für künftige Veranstaltungen bleibt die entscheidende Frage, ob diese Änderungen auch unter Druck funktionieren: ob Warnungen die richtigen Personen rechtzeitig erreichen, Sichtlinien geschlossen werden, bevor sich Menschenmengen versammeln, und ausreichend ausgeruhtes Personal bereitsteht, bevor aus einer Bedrohung ein tödlicher Schuss wird.
Quellen: USA Today, U.S. Secret Service, Generalinspekteur des Department of Homeland Security.