Demokraten wollen Trumps Zölle nach ihrem Wahlsieg angreifen, doch der Präsident hat eine mächtige Waffe

Donald Trumps Handelspolitik ist zu einem der prägendsten Merkmale seiner Präsidentschaft geworden und hat Amerikas Wirtschaftsbeziehungen zu Ländern weltweit neu gestaltet. Seine umfassenden Zölle haben Unternehmen, internationale Handelsverhandlungen und die Preise, die Verbraucher für importierte Waren zahlen, beeinflusst, während sie wiederholt Kritik von politischen Gegnern hervorriefen.

Nach der vernichtenden Niederlage der Republikaner bei den Zwischenwahlen am Dienstag hat sich das politische Gleichgewicht in Washington dramatisch verschoben.

Die Demokraten haben die Kontrolle über das Repräsentantenhaus und den Senat gesichert, was ihnen erheblich mehr Einfluss auf die Wirtschaftsagenda der Regierung verschafft.

Und Trumps umstrittene Zölle ziehen bereits die Aufmerksamkeit von Gesetzgebern auf sich, die seine Politik herausfordern wollen.

Doch laut Reuters verfügt der Präsident über einen erheblichen Vorteil, der die Rücknahme seiner Handelsentscheidungen wesentlich komplizierter machen könnte, als die Demokraten hoffen mögen. Selbst mit einem von Demokraten kontrollierten Kongress behält Trump beträchtliche Autorität über die amerikanische Handelspolitik.

Demokraten stehen trotz Wahlsieg vor großem Hindernis

Die Wahlergebnisse haben den Demokraten neue Möglichkeiten eröffnet, die Entscheidungen der Regierung zu überprüfen, Untersuchungen einzuleiten und Gesetze zur Bekämpfung von Trumps Zöllen einzuführen.

Doch laut Handelsexperten, die von Reuters befragt wurden, wird der Sieg voraussichtlich keine sofortigen Änderungen an der Handelsagenda des Präsidenten bewirken.

Blake Harden, Geschäftsführer für Handelspolitik im Washington Council Office von Ernst & Young, glaubt, dass die Regierung eine erhebliche Kontrolle behalten wird.

„Der Umschwung im Kongress, die Ergebnisse der Wahl, werden sehr unwahrscheinlich einen signifikanten Einfluss auf die Handelsagenda des Präsidenten und die bestehenden Zölle haben“, erklärte Harden.

„Dies liegt daran, dass so viel Handelsautorität innerhalb der Exekutive liegt, die vom Kongress delegiert wurde.“

Das Problem für die Demokraten ist, dass frühere Kongresse den Präsidenten weitreichende Befugnisse zur Verhängung von Handelsbeschränkungen ohne erneute legislative Genehmigung eingeräumt haben.

Trump hat diese Befugnisse wiederholt genutzt, um Zölle gegen ausländische Handelspartner einzuführen.

Zu den beteiligten Rechtsvorschriften gehört Abschnitt 338 des Zollgesetzes von 1930, eine fast hundert Jahre alte Maßnahme, die Trump zur Verhängung von Strafzöllen auf kanadische Importe genutzt hat.

Die Demokraten haben Interesse bekundet, einige der Gesetze aufzuheben oder einzuschränken, die dem Präsidenten eine so weitreichende Autorität verleihen.

Doch die Verabschiedung von Gesetzen ist nur der Anfang der Herausforderung.

Trumps Veto könnte Demokraten stoppen

Obwohl die Demokraten Mehrheiten in beiden Kammern des Kongresses gesichert haben, verfügen sie nicht über genügend Sitze, um zu garantieren, dass ihre vorgeschlagenen Handelsgesetze in Kraft treten.

Laut den neuesten Prognosen von Reuters haben die Demokraten mindestens 235 Sitze im Repräsentantenhaus gewonnen, wobei einige Schätzungen ihre Gesamtzahl auf bis zu 258 beziffern.

Im Senat hat die Partei 54 Sitze gesichert, mit der Möglichkeit, zwei weitere zu gewinnen, abhängig von den Endergebnissen in Mississippi und Alaska.

Diese Zahlen verleihen den Demokraten erheblichen legislativen Einfluss, doch sie stehen immer noch vor wichtigen verfahrenstechnischen Hindernissen.

Die meisten Gesetze im Senat erfordern 60 Stimmen, um einen Filibuster zu überwinden, was bedeutet, dass die Demokraten republikanische Unterstützung benötigen würden, um bestimmte Vorschläge voranzutreiben.

Noch wichtiger ist, dass Trump Gesetze, die seinen Schreibtisch erreichen, mit einem Veto belegen kann.

Die Überstimmung eines präsidialen Vetos erfordert eine Zweidrittelmehrheit in beiden Kammern, was 67 Senatoren und 290 Abgeordneten entspricht, wenn alle Sitze besetzt sind.

Die Demokraten sind allein nicht annähernd in der Nähe dieser Zahlen.

Greta Peisch, eine ehemalige General Counsel im Office of the United States Trade Representative während Joe Bidens Präsidentschaft, glaubt, dass eine parteiübergreifende Zusammenarbeit die Berechnung theoretisch ändern könnte.

„Es fühlt sich immer noch wie eine Übertreibung an, aber es scheint eine Frage zu sein, die gestellt werden sollte“, sagte sie Reuters.

Vorerst bleibt Trumps Vetorecht jedoch ein gewaltiges Hindernis für jeden Versuch, seine Zollpolitik durch den Kongress aufzulösen.

Demokraten planen, Trumps Handelspolitik unter die Lupe zu nehmen

Während die Aufhebung von Zöllen sich als schwierig erweisen könnte, bieten kongressuale Untersuchungen den Demokraten eine weitere Möglichkeit, die Regierung herauszufordern.

Die Kontrolle wichtiger Ausschüsse wird es den demokratischen Gesetzgebern ermöglichen, Zeugen vorzuladen, Regierungsentscheidungen zu prüfen und Erklärungen darüber zu verlangen, wie Handelsbeschränkungen umgesetzt wurden.

Richard Neal, der voraussichtlich als Vorsitzender des House Ways and Means Committee zurückkehren wird, hat bereits angedeutet, dass die Senkung der Haushaltsausgaben eine zentrale Priorität sein wird.

Neal versprach eine Agenda, „die die Bedürfnisse der Menschen an erste Stelle setzt.“

Er warf der Regierung auch vor, Amerikanern unnötigen finanziellen Druck aufzuerlegen.

„Wir wissen, dass sie es leid sind, für Trumps unnötigen Krieg mit dem Iran und preistreibende Zölle zu zahlen, jedes Mal, wenn sie an die Kasse oder zur Zapfsäule gehen“, sagte Neal.

„Es ist Zeit für uns, die Ärmel hochzukrempeln und Politiken voranzutreiben, die die Kosten eindämmen, unser Gesundheitssystem reparieren, die Programme, auf die sich die Amerikaner verlassen, stärken und Trumps Bereicherung auf Kosten von Arbeitern und Familien beenden.“

Die Demokraten könnten auch untersuchen, ob große Konzerne bei der Beantragung von Zollbefreiungen bevorzugt behandelt wurden.

William Reinsch, ein Handelsberater am Center for Strategic and International Studies, glaubt, dass kongressuale Anhörungen erhebliche Aufmerksamkeit auf die finanziellen Schwierigkeiten kleinerer amerikanischer Unternehmen lenken könnten.

„Es ist nicht schwer, kleine Unternehmen zu finden, die mit traurigen Geschichten darüber kommen, wie die Zölle sie aus dem Geschäft drängen“, sagte er.

Solche Zeugenaussagen könnten den politischen Druck auf Trump erhöhen, selbst wenn der Kongress ihn nicht sofort zwingen kann, seine Politik zu ändern.

Demokraten haben ihre eigene komplizierte Geschichte mit Zöllen

Trotz ihrer Kritik an Trumps Handelsagenda sind die Demokraten nicht universell gegen Zölle.

Die Partei hat traditionell bestimmte Importbeschränkungen unterstützt, die darauf abzielen, die amerikanische Fertigung und strategisch wichtige Industrien zu schützen.

Der ehemalige Präsident Joe Biden behielt beispielsweise Trumps Zölle auf chinesische Waren während seiner Regierung bei.

Biden führte auch zusätzliche Beschränkungen ein, darunter Zölle von 100 Prozent auf chinesische Elektrofahrzeuge und erhebliche Abgaben auf andere Produkte, die als strategisch wichtig erachtet werden.

Diese Geschichte schafft eine komplizierte politische Situation für die Demokraten.

Während viele Gesetzgeber die Kosten für amerikanische Verbraucher und Unternehmen senken wollen, könnte die Abschaffung jedes Zolls mit ihren eigenen Verpflichtungen zum Schutz heimischer Industrien kollidieren.

Reinsch bemerkte, dass die Demokraten noch keine vollständig einheitliche alternative Handelsstrategie entwickelt haben.

Folglich könnten sich ihre anfänglichen Bemühungen stärker auf die Untersuchung von Trumps Entscheidungen und die Anfechtung spezifischer Maßnahmen konzentrieren als auf den vollständigen Wiederaufbau der amerikanischen Handelspolitik.