Trump steht in der Kritik, nachdem Millionen von Menschenrechtsgeldern für ideologische Projekte im Ausland umgeleitet wurden.
Washington hat jahrzehntelang Entwicklungshilfe genutzt, um Dissidenten, Demokratieaktivisten und Opfer autoritärer Regierungen zu unterstützen. Die Regierung von Donald Trump schreibt nun einen Teil dieses Handbuchs erheblich um, wie The Guardian berichtet.
Mehr als 175 Millionen US-Dollar aus dem Menschenrechts- und Demokratiefonds des Außenministeriums wurden Dutzenden von Programmen zugewiesen, die antikommunistische Initiativen, Unterstützung für weiße Afrikaaner in Südafrika und Projekte zur Förderung konservativer Anliegen in Europa und anderswo umfassen.
Das Außenministerium verpflichtete die Gelder kurz vor der Frist am 30. September, so der Bericht von The Guardian, trotz Einwänden demokratischer Abgeordneter, die infrage stellten, ob mehrere Projekte in einen Fonds gehören, der traditionell mit Demokratie- und Menschenrechtsarbeit verbunden ist.
Befürworter innerhalb der Regierung beschreiben den Ansatz anders. Sie argumentieren, dass Meinungsfreiheit, nationale Souveränität, Religionsfreiheit und das, was Beamte als westliches „zivilisatorisches Selbstvertrauen“ bezeichnen, in der amerikanischen Außenpolitik größere Aufmerksamkeit verdienen.
Mehr als 175 Millionen US-Dollar fließen in neue Prioritäten
Der Kongress bewilligte rund 205 Millionen US-Dollar für den Menschenrechts- und Demokratiefonds, und 43 Zuwendungen im Gesamtwert von 176,9 Millionen US-Dollar haben besondere Aufmerksamkeit erregt.
Die Projekte erstrecken sich über mehrere Kontinente und umfassen Themen, die von Christentum und Antikommunismus bis hin zu Einwanderung, Unternehmensregulierung und Widerstand gegen das reichen, was Regierungsbeamte als „Gender-Ideologie“ bezeichnen.
Quellen, die mit dem Prozess vertraut sind, teilten The Guardian mit, dass hochrangige Regierungsbeamte ein direktes Interesse an den Programmen gezeigt hätten, wobei Prioritäten, die mit Vizepräsident JD Vance und dem stellvertretenden Stabschef des Weißen Hauses, Stephen Miller, verbunden sind, unter den vorgeschlagenen Initiativen auftauchten.
Eine Person, die mit den Diskussionen über die Zuwendungen vertraut ist, beschrieb das Ausmaß der Aufmerksamkeit des Weißen Hauses als ungewöhnlich hoch.
„Diese Zuwendungen wurden auf den höchsten Ebenen des Ministeriums besprochen und haben die Zustimmung des Weißen Hauses“, sagte die Person.
Solche Ausgaben stellen eine bemerkenswerte Abkehr von der traditionellen Betonung des Fonds auf zivilgesellschaftliche Organisationen, politische Dissidenten und Menschenrechtsverteidiger dar, die unter autoritären Regierungen tätig sind.
Ein 40-Millionen-US-Dollar-Projekt gegen Kommunismus führt die Liste an
Die mit Abstand größte Einzelzuwendung beträgt 40 Millionen US-Dollar für ein Konsortium, das von der Victims of Communism Memorial Foundation geleitet wird.
Der Kongress schuf die Stiftung durch ein von Präsident Bill Clinton unterzeichnetes Gesetz, und ihre erklärte Mission umfasst die Ehrung der Opfer kommunistischer Regierungen und die Verteidigung der Freiheit für Menschen, die unter autoritärer Herrschaft leben.
Die Höhe der jüngsten Zuwendung sticht hervor.
Vom Guardian überprüfte Überprüfungsunterlagen des Außenministeriums zeigen Berichten zufolge, dass die Stiftung in den vorangegangenen fünf Jahren weniger als 100.000 US-Dollar an Ministeriumsaufträgen erhalten hat. Andrew Bremberg, der in der ersten Trump-Regierung diente und später die USA im Büro der Vereinten Nationen in Genf vertrat, ist der Präsident der Stiftung.
Andere Projekte würden amerikanisches Geld in konservative oder ideologisch ausgerichtete Initiativen in etablierten Demokratien lenken, anstatt sich ausschließlich auf autoritäre Staaten zu konzentrieren.
Europa erhält eine Dosis „westlicher Zivilisation“
Mehrere vorgeschlagene Zuwendungen bieten ein besonders klares Bild der neuen Definition von Menschenrechtsarbeit der Regierung.
Eine 2-Millionen-US-Dollar-Initiative namens „Förderung von Verbündeten der westlichen Zivilisation“ würde Organisationen bevorzugen, die das ablehnen, was in den Förderdokumenten als „ideologisch instrumentalisierte Darstellungen von Menschenrechten, wie die Gender-Ideologie“, beschrieben wird.
Potenzielle Empfänger wurden in Polen, der Slowakei, der Tschechischen Republik, Ungarn und auf dem Balkan identifiziert, wobei der Schwerpunkt auf Organisationen lag, die antikommunistische Ideen und „Naturrechte“ fördern.
Ein anderes Projekt würde den angeblichen demokratischen Verfall untersuchen, der mit Massen- und illegaler Migration sowie von supranationalen Institutionen auferlegten Regeln verbunden ist.
Beamte des Außenministeriums argumentieren, dass solche Programme mit den umfassenderen außenpolitischen Prioritäten der Regierung übereinstimmen.
„Unsere Programme in Europa zielen darauf ab, unsere europäischen Verbündeten bei der Verteidigung dieser Rechte und Prinzipien sowie ihres zivilisatorischen Selbstvertrauens und ihrer Souveränität vor denen zu unterstützen, die sie untergraben wollen“, sagte ein Beamter des Außenministeriums gegenüber The Guardian.
Brasilien und Südafrika ebenfalls prominent vertreten
Washingtons neue Förderprioritäten reichen weit über Europa hinaus.
Ein 1-Millionen-US-Dollar-Projekt mit dem Titel „Bekämpfung von Lawfare und Zensur in Brasilien“ soll Gruppen unterstützen, die angeblichen gerichtlichen Übergriffen und Zensur durch den Obersten Gerichtshof Brasiliens entgegentreten.
Die Beziehungen zwischen Washington und den brasilianischen Behörden wurden bereits durch Maßnahmen der Trump-Regierung, die Justiz Alexandre de Moraes betrafen, und ihre Kritik an brasilianischen Institutionen belastet.
Südafrika erscheint ebenfalls unter den Ländern, die von der neuen Förderstrategie betroffen sind, einschließlich Programmen, die mit den Interessen weißer Afrikaaner verbunden sind.
Trump-Beamte haben Südafrika wiederholt der Diskriminierung seiner weißen Minderheit beschuldigt, ein Vorwurf, der von der südafrikanischen Regierung zurückgewiesen wird. Die Regierung hat separat die US-Politik gegenüber Südafrikanern geändert, wegen dessen, was sie als Anti-Weiß-Diskriminierung bezeichnet.
Demokraten werfen Rubio vor, Einwände des Kongresses zu ignorieren
Demokraten im Kongress haben sich gegen mehrere der Zuwendungen gewehrt.
Senatorin Jeanne Shaheen, die führende Demokratin im Senatsausschuss für auswärtige Beziehungen, sagte, der Kongress habe den Demokratiefonds auf überparteilicher Basis geschaffen, um Menschenrechtsverteidiger und Opfer zu unterstützen und demokratische Institutionen im Ausland zu fördern.
„Die Vorschläge der Trump-Regierung würden Steuergelder verwenden, um rechtsextreme Organisationen und Programme in etablierten Demokratien zu fördern“, sagte Shaheen.
„Das ist eine Verschwendung von Ressourcen und untergräbt die Werte der Vereinigten Staaten und die Beziehungen zu demokratischen Partnern, einschließlich Verbündeten in Europa.“
Ein demokratischer Kongressmitarbeiter teilte The Guardian mit, dass Shaheen zehn Zuwendungen im Gesamtwert von etwa 22 Millionen US-Dollar blockiert habe.
Außenminister Marco Rubio unterzeichnete daraufhin ein Memorandum, das diese Einwände außer Kraft setzte und die Freigabe der Gelder ermöglichte, so der Mitarbeiter.
Britischen Gruppen wurden Millionen angeboten
Großbritannien liefert einige der ungewöhnlichsten Beispiele dafür, wie weit die vorgeschlagenen Programme reichten.
Eine 3-Millionen-US-Dollar-Direktvergabe ohne Ausschreibung wurde der Jobs Foundation zugewiesen, die von Matthew Elliott geleitet wird, der zuvor die Vote-Leave-Kampagne anführte. Das Projekt würde unter dem Motto „Bekämpfung von Überregulierung zur Förderung amerikanischer Investitionen“ unternehmensfreundliche Politiken und eine reduzierte Regulierung fördern.
Andere britische Organisationen erschienen ursprünglich auf der Förderliste, bevor ihre vorgeschlagenen Zuwendungen verschwanden.
Ein geplanter Zuschuss von 5 Millionen US-Dollar für die Free Speech Union, gegründet von Toby Young, wurde zurückgezogen. Young hatte zuvor erklärt, seine Organisation habe weder Geld von der US-Regierung beantragt noch erhalten.
Ein weiterer aufgegebener Vorschlag hätte 7 Millionen US-Dollar an 878 bereitgestellt, einen Thinktank, der vom ehemaligen konservativen Kabinettsminister Jacob Rees-Mogg gegründet wurde und dessen erklärte Prioritäten die Reduzierung der Migration und die Wiederherstellung der jüdisch-christlichen Kultur umfassten.
Hätten alle ursprünglichen britischen Vorschläge überlebt, hätten Millionen an amerikanischen Steuergeldern in Kampagnen fließen können, die britische Debatten über Einwanderung, Regulierung und Online-Rede betreffen.