Nicolai Haugsted
Die Trump-Regierung leitet ein umfassendes Vorgehen ein, das Tausende ausländischer Tech-Mitarbeiter vor eine ungewisse Zukunft in Amerika stellen könnte.
Amerikas Technologiebranche hat über Jahrzehnte hinweg Talente aus aller Welt rekrutiert und sich auf ausländische Ingenieure, Programmierer und Forscher verlassen, um einige ihrer erfolgreichsten Unternehmen aufzubauen.
Doch eine Zukunft in den Vereinigten Staaten zu sichern, wird für internationale Arbeitskräfte zusehends komplizierter.
Die Regierung von Präsident Donald Trump verschärft ihren Griff auf die arbeitsplatzbasierte Einwanderung und argumentiert, dass große Konzerne Visaprogramme auf Kosten amerikanischer Arbeitnehmer ausgenutzt hätten.
Nun sehen sich einige der größten Namen des Silicon Valley – Unternehmen, die Milliarden von US-Dollar an Steuern zahlen – mit Beschränkungen konfrontiert, die Tausende ausländischer Mitarbeiter über ihre Aussichten auf eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung im Ungewissen lassen könnten.
Und die Regierung macht nicht bei der Technologiebranche Halt, wie Reuters berichtet.
Microsoft sieht sich besonders scharfer Kritik ausgesetzt
Am Donnerstag gab die US-Regierung bekannt, dass sie einen entscheidenden Teil des arbeitsplatzbasierten Green-Card-Verfahrens für Microsoft, Adobe und mehrere große IT-Dienstleistungsunternehmen aussetzen werde.
Die Beschränkungen zielen auf das Verfahren zur dauerhaften Arbeitsgenehmigung ab, das gemeinhin als PERM bekannt ist.
Arbeitgeber benötigen diese Zertifizierung in der Regel, bevor sie ausländische Mitarbeiter für arbeitsplatzbasierte Green Cards sponsern. Sie müssen nachweisen, dass die Einstellung eines ausländischen Arbeitnehmers die Löhne oder Beschäftigungsmöglichkeiten amerikanischer Arbeitnehmer nicht negativ beeinflusst.
Die Regierung wird keine neuen Anträge mehr annehmen oder anhängige Anträge bearbeiten, die die betroffenen Unternehmen betreffen.
Vizepräsident JD Vance hob Microsoft für besonders scharfe Kritik hervor.
„Es gab leider kein Unternehmen in den Vereinigten Staaten, das das System mehr missbraucht hat als Microsoft“, sagte Vance.
Laut dem Vizepräsidenten entließ Microsoft im vergangenen Jahr etwa 6.000 amerikanische Arbeitnehmer, während es von 6.300 H-1B-Zeitarbeitsvisa und fast 3.000 Green Cards profitierte.
Microsoft bestritt die umfassendere Implikation, dass es Einwanderungsprogramme nutze, um amerikanische Mitarbeiter zu unterbieten.
Das Unternehmen erklärte, dass etwa 80 Prozent seiner H-1B-Anträge im vorherigen Geschäftsjahr die Verlängerung oder Änderung des Einwanderungsstatus bestehender Mitarbeiter betrafen und nicht die Rekrutierung neuer Arbeitskräfte.
Es betonte auch, dass Mitarbeiter mit H-1B-Visa die gleiche Vergütung erhalten wie Kollegen, die vergleichbare Arbeit leisten.
Technologieunternehmen von weitreichenden Beschränkungen betroffen
Microsoft ist bei Weitem nicht das einzige Unternehmen, das von den jüngsten Maßnahmen der Regierung betroffen ist.
Arbeitsminister Keith Sonderling bestätigte, dass die Aussetzung auch Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, HCL Technologies und Capgemini betrifft.
„Wir werden keine neuen Anträge auf dauerhafte Arbeitsgenehmigung annehmen oder anhängige Anträge bearbeiten, die diese Unternehmen betreffen“, sagte Sonderling.
Die Regierung argumentiert, dass die Unternehmen sich übermäßig auf ausländische Arbeitskräfte verlassen hätten.
Laut Sonderling haben die betroffenen Arbeitgeber seit 2009 zusammen fast drei Millionen ausländische Arbeitskräfte gesucht und mehr als 230.000 H-1B-Genehmigungen sowie über 100.000 dauerhafte Arbeitsgenehmigungen erhalten.
Vance beschuldigte auch einige Unternehmen, Rekrutierungsverfahren zu manipulieren.
Er behauptete, dass Arbeitgeber manchmal Stellenanzeigen veröffentlichen, die nur wenige qualifizierte Bewerber anziehen, und dann den offensichtlichen Mangel an amerikanischen Kandidaten nutzen, um die Einstellung ausländischer Arbeitskräfte zu niedrigeren Löhnen zu rechtfertigen.
Der Vizepräsident sagte, die Beschränkungen würden „so lange wie nötig“ in Kraft bleiben.
Seine Botschaft an die betroffenen Unternehmen war, dass ihre Rekrutierungspraktiken sich ändern müssten.
Tata Consultancy Services lehnte es ab, sich zu der Ankündigung zu äußern, während mehrere andere Unternehmen nicht sofort auf Anfragen von Reuters reagierten.
Der indische IT-Branchenverband Nasscom argumentierte, dass indische Technologieunternehmen, die in den Vereinigten Staaten tätig sind, ihre Abhängigkeit von H-1B-Visa bereits erheblich reduziert hätten.
Ungünstiger Zeitpunkt für Microsofts CEO
Die Ankündigung erfolgte an einem besonders bemerkenswerten Tag für die Führungsebene von Microsoft.
Nur Stunden nachdem Vance das Unternehmen des Missbrauchs des Einwanderungssystems beschuldigt hatte, ehrte Trump mehrere prominente Technologie-Führungskräfte für ihre Beiträge zu den Vereinigten Staaten.
Unter den Geehrten war auch Microsoft-CEO Satya Nadella.
Nadella selbst besaß zuvor ein H-1B-Visum, dieselbe Kategorie der befristeten Arbeitserlaubnis, die nun zunehmend von der Regierung überprüft wird.
Elon Musk, ein weiterer Empfänger der Ehrung, besaß ebenfalls zuvor ein H-1B-Visum.
Drei weitere bei der Veranstaltung geehrte Führungskräfte waren Einwanderer.
Nadella dankte Trump für die Anerkennung in einem Post auf X und drückte sein Engagement für die Förderung der Technologie und den Beitrag zum amerikanischen Wohlstand aus.
Der Kontrast verdeutlichte das komplizierte Verhältnis der Regierung zu einer Branche, die enorm von der internationalen Rekrutierung profitiert hat.
Microsoft bleibt unterdessen der größte Einreicher von PERM-Anträgen, wie Zahlen des Arbeitsministeriums zeigen.
Das Unternehmen hatte im Juli angekündigt, etwa 4.800 Stellen abzubauen, was etwa 2,1 Prozent seiner weltweiten Belegschaft entspricht.
Renommierte Universitäten als Nächste auf der Liste
Die jüngsten Einwanderungsmaßnahmen der Regierung reichen weit über die Unternehmensbüros hinaus.
Bundesbehörden untersuchen auch neun prominente amerikanische Universitäten wegen Vorwürfen im Zusammenhang mit Austauschbesucher-Visa.
Harvard, Yale, Stanford, Brown und das Massachusetts Institute of Technology gehören zu den Institutionen, die unter die Lupe genommen werden.
Beamte vermuten, dass einige Universitäten Visaprogramme in einer Weise missbraucht haben könnten, die amerikanische Arbeitnehmer benachteiligte.
Der Generalinspektor des Arbeitsministeriums, Anthony D’Esposito, bestätigte, dass bereits Vorladungen ergangen seien.
Die Ermittler werden potenzielle Visa-Missbräuche, unangemessene finanzielle Beziehungen und ausländischen Einfluss untersuchen, der staatlich finanzierte Forschung kompromittieren könnte.
Die Vorwürfe wurden noch nicht als Feststellungen von Fehlverhalten bestätigt.
Dennoch stellen die Ermittlungen eine weitere erhebliche Eskalation in der Konfrontation der Regierung mit einigen der renommiertesten akademischen Institutionen Amerikas dar.
Universitäten warnen vor schwerwiegenden wirtschaftlichen Folgen
Das Vorgehen hat bei Vertretern der Hochschulbildung Besorgnis ausgelöst, die argumentieren, dass internationale Studenten und Forscher erhebliche Vorteile für die amerikanische Wirtschaft bringen.
Sarah Spreitzer, Vizepräsidentin des American Council on Education, warnte, dass die Politik der Regierung weitreichende Folgen über die Universitätscampusse hinaus haben könnte.
„Es könnte enorme wirtschaftliche Auswirkungen auf die gesamte US-Wirtschaft haben“, sagte sie.
Laut Spreitzer haben internationale Studenten historisch etwa 40 Milliarden US-Dollar jährlich während ihres Studiums in den Vereinigten Staaten ausgegeben.
Universitäten verlassen sich auch auf internationale Forscher für wissenschaftliche Projekte, technologische Innovationen und staatlich unterstützte akademische Arbeit.
Die neuen Untersuchungen folgen einer bereits angespannten Beziehung zwischen der Trump-Regierung und Harvard.
Im vergangenen Jahr forderte das Department of Homeland Security Harvard wegen angeblichen Fehlverhaltens im Zusammenhang mit internationalen Studenten und Fragen zur Einhaltung des Einwanderungsrechts vor.
Harvard bezeichnete diese Maßnahme als „unbegründete Vergeltung“, gab aber an, den rechtlichen Anforderungen nachzukommen.
Auch andere Universitäten haben die Folgen des sich ändernden Einwanderungsumfelds zu spüren bekommen.
Reuters berichtete kürzlich, dass sinkende internationale Bewerbungen zu Columbias Entscheidung beigetragen hätten, die Zulassungen für eines ihrer Journalismusprogramme zu pausieren.
