Kenneth Glad
Die föderalen Finanzen haben sich weit von dem ursprünglich für dieses Jahr erwarteten Niveau entfernt. Die Behörden reagieren darauf mit Ausgabenbeschränkungen, während mehrere geschützte Ausgabenkategorien bestehen bleiben.
Russland verzeichnete zwischen Januar und Juli 2026 ein föderales Haushaltsdefizit von 6,455 Billionen Rubel (rund 64,4 Milliarden Euro), wie aus vorläufigen Zahlen des Finanzministeriums hervorgeht, über die Interfax berichtete. Das Defizit entsprach 2,8 Prozent des BIP und verdeutlicht, wie schnell sich die Lücke zwischen den föderalen Einnahmen und Ausgaben in den ersten sieben Monaten des Jahres vergrößert hatte.
Das Defizit für den Siebenmonatszeitraum lag rund 70 Prozent über dem ursprünglich für das gesamte Jahr 2026 geplanten Fehlbetrag von 3,786 Billionen Rubel (rund 37,7 Milliarden Euro). Das Finanzministerium erklärte, dass die vorgezogene Finanzierung staatlicher Ausgaben zu dem ungewöhnlich hohen Defizit zu Jahresbeginn beigetragen habe. Ein Teil der Ausgaben sei damit vorgezogen worden, anstatt gleichmäßig über den Haushaltszeitraum verteilt zu werden.
Russlands elektronisches Haushaltssystem wies am 24. August ein noch größeres Defizit von 8,654 Billionen Rubel (rund 86,3 Milliarden Euro) aus, berichtete The Moscow Times. In dieser Zahl waren die zum Monatsende fälligen Steuerzahlungen noch nicht enthalten. Nach deren Eingang könnte sich das Defizit verringern.
Großteil der nicht ausgenommenen Ausgaben um 35 Prozent gekürzt
Die Ausgabenbeschränkungen folgten laut Bloomberg auf einen Liquiditätsengpass im April. Finanzminister Anton Siluanow warnte Ministerpräsident Michail Mischustin dem Bericht zufolge davor, dass der Regierung möglicherweise nicht genügend liquide Mittel zur Verfügung stünden, um alle erforderlichen Zahlungen fristgerecht zu leisten. Das Medium berief sich dabei auf mit der Situation vertraute Personen. Zu diesem Zeitpunkt wies das einheitliche föderale Haushaltskonto bei der Staatskasse eine Unterdeckung von 5,5 Billionen Rubel (rund 54,8 Milliarden Euro) auf.
Verteidigungsausgaben, Sozialausgaben, Gehälter im öffentlichen Dienst, Zuschüsse an die Regionen und Zinszahlungen auf die Staatsschulden waren dem Bericht zufolge von diesen Kürzungen ausgenommen.
Staatliche Behörden wurden zudem angewiesen, nicht notwendige Ausgaben aufzuschieben und Pläne für einen Personalabbau um 15 Prozent auszuarbeiten. In dem Bericht wurden diese Maßnahmen als Pläne beschrieben, deren Ausarbeitung den Behörden angeordnet worden war, und nicht als bereits vollzogene Entlassungen.
Defizit könnte bis Jahresende weiter steigen
Interfax berichtete, dass Russlands föderales Haushaltsdefizit bereits in den ersten sechs Monaten des Jahres 5,731 Billionen Rubel (rund 57,1 Milliarden Euro) erreicht hatte. Die Zahl zeigte, wie weit sich die Staatsfinanzen bereits vom ursprünglichen Jahresplan entfernt hatten, noch bevor die zweite Jahreshälfte 2026 abgeschlossen war.
Das Defizit stand weiterhin im Fokus, weil die Regierung zu Jahresbeginn für 2026 insgesamt mit einem deutlich geringeren Fehlbetrag gerechnet hatte. Zwar können monatliche und vierteljährliche Haushaltssalden schwanken, da Einnahmen und Ausgaben zu unterschiedlichen Zeitpunkten anfallen. Die Zahl für das erste Halbjahr deutete jedoch auf eine wesentlich größere Finanzierungslücke hin als ursprünglich erwartet.
The Moscow Times erklärte unter Berufung auf Quellen von Bloomberg, dass interne Schätzungen der Regierung das mögliche Defizit zum Jahresende inzwischen auf 3,2 bis 3,8 Prozent des BIP beziffern. In absoluten Zahlen entspräche dies rund 9 Billionen Rubel (rund 89,7 Milliarden Euro).
Sollte diese Schätzung eintreffen, wäre das endgültige Defizit erheblich größer als in den ursprünglichen Haushaltsannahmen der Regierung vorgesehen. Der revidierte Ausblick deutet zudem darauf hin, dass die bereits eingeführten Ausgabenbeschränkungen möglicherweise nicht ausreichen werden, um das Defizit wieder in Richtung des ursprünglich für das Jahr geplanten Niveaus zu bringen.
Quellen: Interfax, The Moscow Times, Bloomberg