Jens Asbjørn Bøgen
Die Entscheidung stellt einen weiteren Schritt in der langfristigen Ausweitung des Mobilisierungssystems des Kreml dar, während der Krieg in der Ukraine andauert.
Ein am 8. Dezember von Russlands Präsident Wladimir Putin unterzeichnetes Dekret legt Pläne fest, nach denen russische Reservisten an Ausbildungen bei den Streitkräften, der Nationalgarde und mehreren staatlichen Sicherheitsbehörden teilnehmen sollen.
Laut Meduza, unter Berufung auf russische Staatsmedien, verpflichtet die Anordnung die föderalen und regionalen Behörden, alle administrativen Vorbereitungen für die Einberufung abzuschließen.
Zwei Teile des Dekrets sind klassifiziert und als „nur für den dienstlichen Gebrauch“ eingestuft, sodass der Umfang dieser Bestimmungen unklar bleibt.
In den öffentlichen Abschnitten wird festgelegt, dass Reservisten – Russen, die sich freiwillig für die Mobilisierungsreserve verpflichtet haben – für Trainingszeiträume von bis zu zwei Monaten einberufen werden können.
Ausweitung der Reserve
Laut Meduza lagen offizielle Daten zur Größe von Russlands Mobilisierungsreserve im Jahr 2021 bei rund 100.000 Personen.
Nach geltenden Regierungsregeln bestimmt der Präsident auf Grundlage militärischer Empfehlungen die Anzahl der Reservisten, die jedes Jahr aktiviert werden sollen.
Wie die Kyiv Post berichtet, sind Einberufungen im Winter in Russland weiterhin ungewöhnlich. Ausbildungsbefehle wurden historisch zwischen Ende Februar und Anfang Juni erteilt.
Die jüngste Anordnung folgt auf eine Reihe verwandter Entscheidungen. Am 4. November unterzeichnete Putin ein weiteres Dekret, das es erlaubt, Reservisten direkt für Aufgaben zum Schutz kritischer Infrastruktur einzusetzen.
Wenige Tage später berichtete Kommersant, dass mindestens 19 Regionen bereits damit begonnen hätten, Einheiten zum Schutz wichtiger Einrichtungen aufzustellen, häufig mit Schwerpunkt auf der Abwehr von Drohnenbedrohungen.
ISW-Warnung im Oktober
Am 13. Oktober warnte das Institute for the Study of War (ISW), dass Russland damit beginnen könnte, Mitglieder der aktiven Reserve zu mobilisieren, um die Kampfoperationen in der Ukraine aufrechtzuerhalten.
Das ISW hielt es für unwahrscheinlich, dass Putin eine groß angelegte unfreiwillige Mobilisierung durchführen würde, merkte jedoch an, dass russische Gesetzgeber einen Änderungsentwurf gebilligt hätten, der es dem Militär erlaubt, Reservisten außerhalb Russlands einzusetzen, ohne dass dafür eine offizielle Erklärung des Kremls erforderlich wäre.
Das ISW erläuterte in seiner Oktober-Warnung, dass Russland zwei Arten von Reserven hat: die besser einsatzbereite „menschliche Mobilisierungsreserve“ und eine inaktive Reserve.
Quellen: Meduza, Kommersant, russische Staatsmedien, Institute for the Study of War