Nicolai Haugsted
Moskau bereitet sich auf eine längere Konfrontation mit westlichen Mächten vor.
Die globale Geopolitik ist weiterhin stark von langwierigen militärischen Konflikten geprägt, wobei sich die Staatshaushalte weltweit an langfristige Verteidigungsanforderungen anpassen.
Die russische Staatsplanung hat ihren Finanzfahrplan nun offiziell auf nachhaltige Kriegsausgaben für die kommenden Jahre ausgerichtet. Präsident Wladimir Putin bestätigte am Montag, dass die Militärausgaben in der staatlichen Haushaltsplanung der nächsten drei Jahre den Hauptfokus bilden werden.
Bei einem Treffen mit Abgeordneten der 8. Staatsduma nach Abschluss ihrer Sitzung am 27. Juli sprach Russlands Staatschef sowohl ausländische Zwänge als auch innenpolitische Prioritäten an.
Strategische Verpflichtungen in Moskau
In seiner Rede warf Putin westlichen Nationen vor, eine „russophobe Maschine“ entfesselt und „Weltrekorde“ bei internationalen Sanktionen aufgestellt zu haben. Er betonte, dass es „niemandem jemals“ gelingen werde, „das russische Volk zu brechen“.
Die strukturelle Stabilität des Staates darlegend, hob Putin dessen institutionelle Bereitschaft hervor.
„Unser politisches System und die Institutionen der Macht sind auf souveränen Prinzipien in voller Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation aufgebaut und bereit, das Land zu verteidigen, fähig, gemeinsam mit der Gesellschaft jeden feindseligen Schritt entschieden zurückzuweisen“, erklärte Putin laut The Moscow Times.
Neben der „Stärkung der Landesverteidigung“ müsse die künftige Finanzplanung für 2027–2029 zusätzlich „dringende soziale Fragen“ berücksichtigen, merkte er an.
Eskalierende Kosten an der Front
Offizielle Prognosen sahen zuvor nationale Verteidigungsausgaben von 12,9 Billionen Rubel im Haushaltsrahmen 2026 vor. Insider, die mit der Situation vertraut sind, informierten Bloomberg im Juni, dass die tatsächlichen Militärausgaben die ursprünglichen Ziele um 4 bis 5 Billionen Rubel übertreffen dürften. Berichten zufolge bereitet das Finanzministerium Kürzungen bei den zivilen Ausgaben vor, um die gesamten Kriegskosten aufzufangen, sowie Pläne, 2 bis 3 Billionen Rubel an zusätzlichen Schulden aufzunehmen.
Berechnungen von Janis Kluge, einem Forscher am Deutschen Institut für Internationale Politik und Sicherheit, zeigen, dass die tatsächlichen Ausgaben im Zusammenhang mit dem Konflikt bis zum Ende des ersten Quartals 5,9 Billionen Rubel erreichten, basierend auf Zahlen des Finanzministeriums. Im Vergleich zum Vorjahreszeitraum stiegen die Ausgaben für Militär und Waffenherstellung um 29,9 Prozent.
Die Wachstumsraten erreichen 68,7 Prozent im Vergleich zu Januar–März 2024, 129 Prozent im Vergleich zu 2023 und das 4,6-fache des im ersten Quartal 2022 verzeichneten Niveaus. Kumulativ schätzt Kluge, dass die militärischen Aktionen in der Ukraine die russischen Steuerzahler seit 2022 53,079 Billionen Rubel – oder etwa 746,6 Milliarden US-Dollar – gekostet haben. In zivilen Begriffen ausgedrückt, entspricht diese Finanzierung 28 Jahren der aktuellen Gesundheitsausgaben, 30 Jahren der Bildungsmittel oder 100 Jahren der Jahresbudgets für große Föderationssubjekte wie die Region Krasnojarsk oder die Oblast Swerdlowsk.
Steigender Druck auf die Staatsfinanzen
Die Priorisierung von Verteidigungs- und Sicherheitskräften zwingt die Finanzbehörden, bei den verbleibenden Finanzierungskategorien „selektiver“ vorzugehen, so Emil Ablaev, ein führender Analyst am Zentrum für Makroökonomische Analyse und Kurzfristprognosen (CMASF). Die verfügbaren Optionen zur Steigerung der Einnahmen durch kontinuierliche Steuererhöhungen schrumpfen rapide, stellte Ablaev fest.
Trotz Erhöhungen der Körperschaftssteuern und Recyclinggebühren im letzten Jahr blieben die Gesamteinnahmen 3 Billionen Rubel unter den Zielen. Die fiskalischen Herausforderungen haben sich in diesem Jahr verschärft, da das Finanzministerium die Mehrwertsteuer auf 22 Prozent erhöhte, während die Defizite im ersten Halbjahr fast 6 Billionen Rubel erreichten. Unfinanzierte Lücken in den Staatskassen könnten sich laut Expertenprognosen bis Jahresende auf 7 Billionen Rubel ausweiten.
