Nicolai Haugsted
Trump und Kanada wenden nach entscheidenden Last-Minute-Verhandlungen eine Eskalation ab.
Washington hat von einer sofortigen Eskalation seines Handelsstreits mit Kanada Abstand genommen und den Verhandlungsführern zusätzliche Zeit gegeben, um einige der strittigsten Punkte zwischen den Nachbarwirtschaften zu klären.
Laut Reuters kündigte Präsident Donald Trump am späten Dienstag an, dass die geplanten 50-prozentigen Zölle auf eine neue Gruppe kanadischer Importe nicht wie vorgesehen um Mitternacht in Kraft treten würden. Stattdessen wurden die Maßnahmen nach intensiven Verhandlungen zwischen Beamten beider Regierungen für drei Tage ausgesetzt.
Trump stellte die Entscheidung als Ergebnis eines Durchbruchs dar und erklärte, die Vereinigten Staaten und Kanada hätten eine Einigung erzielt, vorbehaltlich der Fertigstellung der notwendigen Dokumente.
Der kanadische Premierminister Mark Carney gab kurz darauf eine vorsichtigere Einschätzung ab, wobei er andeutete, dass die Verhandlungen Fortschritte gemacht hätten, ohne jedoch zu suggerieren, dass jedes Problem gelöst worden sei.
Trump kündigte die Pause nach seinem zweiten Gespräch mit Carney in dieser Woche an.
Dem Präsidenten zufolge seien die Zölle ausgesetzt worden, „basierend auf der Tatsache, dass Kanada und die U.S.A., vorbehaltlich der Finalisierung der Dokumente, eine EINIGUNG hätten.“
Carney verzichtete darauf, die Verhandlungen in ebenso definitiven Worten zu beschreiben. In seiner Erklärung hieß es, „erhebliche Fortschritte seien erzielt worden, obwohl noch wichtige Arbeit zu leisten sei.“
Kanadische und amerikanische Verhandlungsführer haben Wochen damit verbracht, Meinungsverschiedenheiten in mehreren Bereichen des grenzüberschreitenden Handels zu überbrücken. Die Gespräche intensivierten sich vor der Frist, wobei der kanadische Handelsminister Dominic LeBlanc und die Chefunterhändlerin Janice Charette Treffen in Washington abhielten.
„Während wir diese Arbeit fortsetzen, konzentriert sich Kanada weiterhin darauf, im eigenen Land eine stärkere, unabhängigere und wettbewerbsfähigere Wirtschaft aufzubauen“, sagte Carney.
20 Milliarden US-Dollar Handelsvolumen vorübergehend verschont
Geplante Zölle hätten kanadische Importe im Wert von rund 20 Milliarden US-Dollar betroffen und einen Satz von 50 Prozent auferlegt, unabhängig davon, ob die Produkte für eine präferenzielle Behandlung im Rahmen des US-Mexiko-Kanada-Abkommens (USMCA) qualifiziert wären.
Eine solche Behandlung hatte zuvor große Teile der kanadischen Industrie vor anderen US-Zöllen geschützt.
Vertreter der Industrie und Handelsexperten hatten gewarnt, dass die Umsetzung Arbeitsplätze und Unternehmen in Sektoren wie Holz, Wein und Milchprodukte gefährden könnte. Eine weitere Eskalation hätte auch separate Verhandlungen über die Zukunft des USMCA erschweren können.
Washington erklärt nun, die sich abzeichnende Vereinbarung werde mehrere langjährige Beschwerden angehen.
Das Büro des US-Handelsbeauftragten Jamieson Greer sagte, die Bestimmungen würden einen breiten Marktzugang für amerikanische Produkte, Verpflichtungen zur wirtschaftlichen Sicherheit und eine Angleichung im digitalen Handel umfassen.
Trump sagte auch, Kanada habe sich verpflichtet, amerikanische Bedenken bezüglich Milchzöllen, alkoholischen Getränken und Kraftfahrzeugen anzugehen. Ottawa hatte diese spezifischen Elemente einer Einigung nicht bestätigt.
Autozölle bleiben ein zentrales Thema
Der Automobilhandel hat sich als einer der schwierigsten Teile der Verhandlungen erwiesen.
Die Gespräche hätten die Möglichkeit einer Reduzierung des US-Zolls gemäß Section 232 auf kanadische Fahrzeuge von 25 Prozent auf 15 Prozent umfasst, so Branchenquellen, die im ursprünglichen Bericht zitiert wurden.
Weitere Reduzierungen könnten davon abhängen, wie viel amerikanischer Inhalt einzelne Fahrzeuge enthalten.
Washington und Ottawa waren sich uneinig darüber, wie genau diese Abzüge funktionieren sollten. US-Verhandlungsführer haben darauf gedrängt, dass nur in Amerika hergestellte Inhalte zählen, während Kanada die Anerkennung von Komponenten angestrebt hat, die in ganz Nordamerika produziert wurden, einschließlich Teilen, die in Kanada und Mexiko hergestellt werden.
US-Behörden veröffentlichten am Dienstag neue Zertifizierungsregeln für kanadische und mexikanische Fahrzeughersteller, die die Häufigkeit, mit der Automobilhersteller amerikanische Inhalte zertifizieren müssen, von zweimal jährlich auf einmal pro Jahr reduzierten.
Trump bringt Wiederbelebung von Keystone XL ins Spiel
Ein weiteres großes grenzüberschreitendes Projekt tauchte ebenfalls unerwartet in Trumps Ankündigung auf.
Der Präsident deutete an, die Keystone XL Ölpipeline „könnte aus dem Grab erweckt werden“, ohne zu erklären, ob ihre mögliche Wiederbelebung Teil der Verhandlungen bildete.
Der frühere Präsident Joe Biden hatte die präsidiale Genehmigung für das Projekt im Jahr 2021 nach Jahren des Widerstands von Umweltschützern und indigenen Völkern widerrufen.
Kanada hatte sich auf die Möglichkeit vorbereitet, dass die Verhandlungen vor der Zollfrist am Dienstagabend scheitern würden. Staatliche Unterstützung für betroffene Industrien und sogar eine mögliche Aussetzung bilateraler Handelsgespräche waren unter den erwogenen Optionen gewesen.
Die dreitägige Pause gibt beiden Regierungen nun zusätzliche Zeit, um Dokumente zu finalisieren und festzustellen, ob die von Ottawa beschriebenen Fortschritte die von Trump angekündigte abgeschlossene Einigung hervorbringen können.
