Die bevorstehende Abstimmung wird nicht über eine Mitgliedschaft entscheiden, könnte jedoch eine Frage erneut aufwerfen, die viele bereits als erledigt betrachteten. Für die Wähler ist das Thema inzwischen weniger abstrakt als früher.
Die Isländer werden voraussichtlich am 29. August darüber abstimmen, ob ihre Regierung die Verhandlungen über einen EU-Beitritt wieder aufnehmen soll, berichtet TV 2.
Die Abstimmung wird nicht darüber entscheiden, ob Island der Union beitritt. Ein Ja würde lediglich bedeuten, dass die Gespräche wieder aufgenommen werden, nachdem sie 2013 ausgesetzt worden waren, als der Prozess an politischer Dynamik verlor und sich eine neue Regierung von dem Antrag distanzierte.
Der Zeitpunkt hat der Debatte jedoch neue Kraft verliehen. Die New York Times schreibt, dass die wiederholten Äußerungen von US-Präsident Donald Trump über eine Übernahme Grönlands Sicherheits- und Bündnisfragen zu dringlicheren Themen in der isländischen Politik gemacht haben.
„Die Grönlandkrise trifft definitiv einen Nerv“, sagte Premierministerin Kristrún Frostadóttir der amerikanischen Zeitung.
Eine Abstimmung über Verhandlungen, nicht über Mitgliedschaft
Island gehört weiterhin nicht zur EU, ist jedoch über den Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) eng mit Europa verbunden.
Diese Regelung verschafft dem Land weitgehenden Zugang zum Binnenmarkt, während sensible Bereiche wie Fischerei und Landwirtschaft außerhalb der vollständigen EU-Kontrolle bleiben.
Für viele Wähler ist genau diese Trennung entscheidend. Die Fischerei ist eng mit Arbeitsplätzen, Exporten und Souveränität verbunden, während Vorschriften in der Landwirtschaft Fragen zu Importen lebender Tiere, Lebensmittelversorgung und den Lebensgrundlagen im ländlichen Raum betreffen.
Eine Umfrage von Morgunblaðið ergab, dass 52 Prozent gegen und 48 Prozent für die Fortsetzung der Beitrittsverhandlungen sind. Eine separate Umfrage von Viðskiptablaðið zeigte, dass 54 Prozent gegen und 46 Prozent für einen EU-Beitritt Islands sind.
Maximilian Conrad von der Universität Island sagte Euractiv, dass die Unterstützung für eine Fortsetzung der Verhandlungen seit der Ankündigung des Referendums im März zurückgegangen sei:
„Die Wähler wollen wissen, was im Mitgliedschaftspaket enthalten ist und was Island konkret davon hätte.“
Fischereirechte bleiben die rote Linie
Gegner argumentieren, dass eine EU-Mitgliedschaft Islands Kontrolle über Entscheidungen schwächen würde, die derzeit in Reykjavík getroffen werden.
Guðlaugur Þór Þórðarson, Außenminister von 2017 bis 2021, sagte Euractiv, dass Islands derzeitige Handelsposition dem Land bereits viele Vorteile ohne eine Vollmitgliedschaft verschaffe.
„Wir sind sehr strikt, wenn es um die traditionelle isländische Landwirtschaft geht, und das bedeutet, dass wir die wenigen tausend Arbeitsplätze schützen können, die wir haben“, sagte er.
Befürworter sagen, dass mögliche zukünftige Verhandlungen Islands besondere Stellung berücksichtigen müssten. Dagbjört Hákonardóttir, sozialdemokratische Abgeordnete im Parlament, sagte Euractiv, dass das Land nicht einfach Standardregeln für Landwirtschaft oder Importe lebender Tiere akzeptieren könne.
Sicherheitsfragen verändern die Debatte
Island ist Mitglied der Nato, verfügt jedoch über keine stehende Armee und ist daher in ungewöhnlich hohem Maße auf Verbündete für seine Verteidigung angewiesen.
Diese Verwundbarkeit lässt sich zunehmend schwer ignorieren, da die Arktis immer mehr Aufmerksamkeit der Großmächte auf sich zieht.
Island liegt zwischen Europa und Nordamerika im Nordatlantik, nahe wichtiger Routen und Gewässer, die für Sicherheit, Schifffahrt und den Zugang zum hohen Norden zunehmend an Bedeutung gewinnen.
Laut The New York Times unterzeichneten Island und die EU im März eine Verteidigungspartnerschaft. Befürworter engerer Beziehungen sehen darin einen Teil der breiteren Suche nach Stabilität.
„Die Menschen haben das Gefühl, dass sie sich möglicherweise für eine Seite entscheiden müssen – und es gibt eigentlich nur eine Seite, die man wählen kann“, sagte Eirikur Bergmann der Zeitung.
Quellen: The New York Times, TV 2, Euractiv, Morgunblaðið, Viðskiptablaðið