Nicolai Haugsted
China könnte ein wichtiges politisches Ereignis abwarten, bevor es seine nächsten Schritte in Bezug auf Taiwan entscheidet.
Seit Jahren schwebt das Jahr 2027 über Washingtons Überlegungen zu einem der gefährlichsten geopolitischen Brennpunkte der Welt.
China hat ein Militär aufgebaut, das in der Lage ist, Taiwan gewaltsam einzunehmen, während aufeinanderfolgende US-Regierungen Pekings wachsendes Arsenal und zunehmend ausgefeilte Übungen mit Besorgnis beobachtet haben. Doch amerikanische Beamte glauben nun, dass sich der Zeitplan in eine andere Richtung bewegen könnte.
Eine chinesische Invasion vor 2028 wird unwahrscheinlicher, so zwei aktuelle US-Beamte, ein ehemaliger Beamter und eine weitere Person, die mit Washingtons Einschätzung vertraut ist und mit Reuters sprach. Probleme bei der militärischen Bereitschaft innerhalb Chinas und Taiwans nächste Präsidentschaftswahl gehören zu den Gründen für diese Ansicht.
Niemand deutet an, dass Peking seine Ambitionen aufgegeben hat.
Stattdessen deutet Washingtons jüngste Einschätzung auf etwas Komplizierteres hin: Xi Jinping möchte immer noch, dass die Volksbefreiungsarmee in der Lage ist, Taiwan gewaltsam einzunehmen, aber diese Fähigkeit zu besitzen und sich zu entscheiden, sie einzusetzen, sind zwei sehr unterschiedliche Dinge.
2027 war nie notwendigerweise der Invasionstag
Ein Großteil der Besorgnis um das Jahr 2027 rührt von Xis angeblicher Anweisung her, dass die Volksbefreiungsarmee bis zu diesem Jahr die erforderlichen Fähigkeiten besitzen sollte, um Taiwan auf Befehl gewaltsam zu erobern.
Das Datum hat auch Symbolkraft, da es den 100. Jahrestag der Gründung der PLA markiert.
China hat eine solche Bereitschaftsanordnung nie öffentlich bestätigt und 2027 nie als Frist für einen Angriff auf Taiwan bekannt gegeben. Peking hat es auch abgelehnt, den Einsatz von Gewalt auszuschließen, um das zu erreichen, was es als „Wiedervereinigung“ bezeichnet.
Die US-Geheimdienste lieferten Anfang dieses Jahres eine weitere wichtige Unterscheidung.
„China zieht es, trotz seiner Drohung, notfalls Gewalt anzuwenden, um die Vereinigung zu erzwingen und dem entgegenzuwirken, was es als Versuch der USA ansieht, Taiwan zu nutzen, um Chinas Aufstieg zu untergraben, vor, die Vereinigung, wenn möglich, ohne den Einsatz von Gewalt zu erreichen“, so die US-Geheimdienste in ihrer Bedrohungsanalyse vom März.
Washington behandelt 2027 daher derzeit nicht als Pekings vorbestimmtes Invasionsdatum.
Chinas Korruptionsbekämpfung könnte die Uhr verlangsamt haben
Xis eigene Kampagne gegen Korruption gehört zu den Faktoren, die Chinas militärische Vorbereitungen erschweren.
Seit seiner Machtübernahme im Jahr 2012 hat Xi eine umfassende Disziplinarkampagne überwacht, die tief in die Kommunistische Partei, die Regierungsbürokratie und die Streitkräfte reichte.
Hochrangige Militärs gerieten zunehmend in das Visier der Razzia.
Untersuchungen und Ausschlüsse haben die Zentrale Militärkommission ausgehöhlt, sodass nur noch zwei aktive Beamte von ehemals sieben Mitgliedern übrig blieben. Xi selbst, der die Kommission leitet, ist einer dieser verbleibenden Beamten.
Amerikanische Beamte sagten Reuters, dass die PLA infolgedessen im vergangenen Jahr militärisch weniger erreicht habe, als die chinesische Führung wahrscheinlich beabsichtigt hatte.
Militärübungen waren laut einem US-Beamten auch kleiner und weniger bedrohlich als in mehreren Vorjahren. Die Aktivität hat in diesem Jahr etwas zugenommen, aber Washington glaubt, dass chinesische Militärbeamte mit ihrem Bereitschaftsgrad unzufrieden bleiben.
Taiwans Wahl 2028 könnte die Berechnung ändern
Militärische Fähigkeiten stellen nur eine Seite von Pekings Entscheidungsfindung dar.
Die Politik könnte eine andere bieten.
Amerikanische Beamte glauben, dass China daran interessiert ist zu sehen, wie taiwanesische Wähler 2028 entscheiden. Einige Beamte in Peking hoffen Berichten zufolge, dass die Wahl eine Regierung hervorbringen könnte, die einer engeren politischen Integration mit China aufgeschlossener gegenübersteht.
Präsident Lai Ching-te und seine Demokratische Fortschrittspartei (DPP) vertreten eine ganz andere Position.
Lai und die DPP betonen Taiwans eigenständige Identität, während Peking die Insel als Teil des chinesischen Territoriums betrachtet. Taiwans Regierung lehnt Pekings Souveränitätsanspruch ab und vertritt die Auffassung, dass seine Bevölkerung ihre eigene Zukunft bestimmen sollte.
Ein weiterer DPP-Sieg würde der Partei eine vierte aufeinanderfolgende Präsidentschaftsperiode bescheren.
Ein Wahlsieg Lais könnte sich laut den Personen, die mit Reuters sprachen, als besonders bedeutsam für Pekings Berechnungen erweisen.
„Wenn das passiert, denke ich, wird die Situation ziemlich kompliziert“, sagte ein US-Beamter laut Digi24.
Die Bemerkung ist keine Vorhersage, dass China 2028 einmarschieren würde. Vielmehr glauben die Quellen, dass Peking ab diesem Zeitpunkt eher geneigt sein könnte, militärische Optionen in Betracht zu ziehen, falls Taiwans politische Richtung weiterhin gegen chinesische Präferenzen verläuft.
Xi hat die militärische Option nicht aufgegeben
Jede scheinbare Verzögerung sollte nicht mit einer Aufgabe der Vorbereitungen Chinas auf einen potenziellen Konflikt verwechselt werden.
US-Beamte glauben, dass Xi sein Ziel beibehalten hat, der PLA die notwendigen Fähigkeiten zu geben, um Taiwan bis 2027 gewaltsam einzunehmen.
Es müssen einfach noch mehr Teile zusammenpassen.
„Es gibt viel zu viele Teile, die noch nicht ganz an ihrem Platz sind für das, was die schwierigste Militäroperation wäre, die ein Militär wahrscheinlich seit der alliierten Invasion der Normandie versucht hat“, sagte ein US-Beamter gegenüber Reuters.
Chinesische Planer sollen von US-Beamten auch Lehren aus den Kriegen in der Ukraine und im Iran gezogen haben.
Washingtons Einschätzung ist, dass Peking Geschwindigkeit als entscheidend für jeden hypothetischen Angriff ansieht. Chinesische Streitkräfte würden vermeiden wollen, in einem langwierigen Konflikt gefangen zu werden, nachdem sie eine Operation gegen die Insel gestartet haben.
