Trump-Regierung überzeugt die Mehrheit der UN-Staaten, sich seiner Außenpolitik anzuschließen

Seit mehr als drei Jahrzehnten sah sich die Vereinigten Staaten bei den Vereinten Nationen einer bekannten diplomatischen Herausforderung gegenüber. Jahr für Jahr unterstützten Länder aus aller Welt mit überwältigender Mehrheit die Forderungen an Washington, sein langjähriges Wirtschaftsembargo gegen Kuba zu beenden.

Amerikanische Regierungen haben diese Abstimmungen weitgehend kommen und gehen lassen, ohne ihre Position zu ändern.

Doch Donald Trumps jüngster Versuch, die umstrittenen Beschränkungen zu verteidigen, hat eine merklich andere Reaktion der internationalen Gemeinschaft hervorgerufen.

Laut Reuters änderten bei der Abstimmung der UN-Generalversammlung am Mittwoch Dutzende von Ländern, die zuvor die Beendigung des Embargos unterstützt hatten, entweder ihre Position oder nahmen überhaupt nicht an der Abstimmung teil.

Die Resolution wurde zwar immer noch komfortabel angenommen, doch die Zahlen zeigten eine erhebliche Verschiebung zugunsten Washingtons.

Für die Trump-Regierung war das Grund genug zum Feiern.

Dutzende Länder ändern ihre Position

Die UN-Generalversammlung stimmte am 28. Oktober für die Erneuerung ihrer Forderung nach einem Ende des amerikanischen Wirtschafts-, Handels- und Finanzembargos gegen Kuba.

Insgesamt 130 Länder unterstützten die Resolution, während 17 dagegen stimmten und weitere 25 sich enthielten.

Das Ergebnis markierte eine deutliche Abweichung von der Abstimmung des Vorjahres, als 165 Länder die Beendigung des Embargos unterstützten, sieben die Resolution ablehnten und zwölf sich enthielten.

Mit anderen Worten, die Unterstützung für die Resolution sank innerhalb eines Jahres um 35 Stimmen.

Das jüngste Ergebnis stellt laut den Vereinten Nationen die schwächste Unterstützung für die jährliche Resolution seit zwei Jahrzehnten dar.

Mehrere Länder, die das amerikanische Embargo traditionell kritisiert hatten, lehnten es diesmal ab, die Resolution zu unterstützen.

Deutschland und Italien gehörten zu den westlichen Nationen, die sich enthielten, nachdem sie jahrelang für die Aufhebung der Beschränkungen gestimmt hatten.

Auch Südkorea änderte seine Position.

Obwohl die meisten Länder das Embargo immer noch ablehnten, deutete die Verschiebung darauf hin, dass Washingtons diplomatische Kampagne mehrere Regierungen überzeugt hatte, ihren Ansatz zu überdenken.

Trump-Regierung feiert das Ergebnis

Der US-Botschafter bei den Vereinten Nationen, Mike Waltz, begrüßte das Ergebnis und hob die Anzahl der Länder hervor, die von ihren früheren Positionen abgewichen waren.

„Ich bin zufrieden, dass so viele Länder, darunter große Volkswirtschaften wie Korea, wie Deutschland und andere, ihre Position geändert haben“, sagte Waltz Reportern nach der Abstimmung.

Er deutete auch an, dass Washington weitere Änderungen bei zukünftigen Abstimmungen erwarte.

„Diplomatie braucht Zeit, aber jetzt, da sich die Anzahl der Länder, die ihre Position geändert haben, verdreifacht hat, erwarten wir, dass dies nur weiter zunehmen wird“, sagte er.

Das Ergebnis folgte einer amerikanischen Lobbyarbeit, die darauf abzielte, die internationale Unterstützung für Kubas jährliche Resolution zu reduzieren.

Washington hat argumentiert, dass seine wirtschaftlichen Beschränkungen notwendig seien, um Druck auf Kubas kommunistische Regierung auszuüben, der amerikanische Beamte politische Repression und die Untergrabung demokratischer Freiheiten vorwerfen.

Kubanische Behörden weisen diese Charakterisierung zurück und behaupten, dass das Embargo hauptsächlich gewöhnlichen Bürgern schade.

Die Abstimmung bedeutete keine internationale Billigung von Trumps Kuba-Politik. Eine klare Mehrheit unterstützte immer noch die Beendigung des Embargos.

Dennoch verschaffte die Reduzierung der Unterstützung für die Resolution dem Weißen Haus einen messbaren diplomatischen Gewinn.

Ein Streit bricht bei den Vereinten Nationen aus

Die politische Meinungsverschiedenheit beschränkte sich nicht auf Reden und Abstimmungsergebnisse.

Die Spannungen zwischen amerikanischen und kubanischen Vertretern hatten sich bereits in den Tagen vor der Entscheidung am Mittwoch zugespitzt.

Diplomaten beider Länder lieferten sich hitzige Auseinandersetzungen, einschließlich Konfrontationen während der Verhandlungen in der Generalversammlung.

Die Debatte am Dienstag soll Berichten zufolge von Geschrei und körperlichen Auseinandersetzungen zwischen Vertretern geprägt gewesen sein.

Am folgenden Tag beschuldigte Waltz einen kubanischen Diplomaten, einen amerikanischen Beamten während der Konfrontation angegriffen zu haben.

Er kündigte an, dass Richard Tur de la Concepcion, ein Erster Sekretär der kubanischen UN-Mission, aus den Vereinigten Staaten ausgewiesen werde.

„Dieser kubanische Erste Sekretär wird heute in einem Flugzeug das Land verlassen und nach Havanna zurückkehren“, sagte Waltz Reportern.

Kuba reichte daraufhin eine Beschwerde beim UN-Generalsekretär António Guterres bezüglich des Verhaltens eines amerikanischen Diplomaten ein, der in den Vorfall verwickelt war.

Die Konfrontation verdeutlichte, wie angespannt die Beziehungen zwischen Washington und Havanna unter Trumps Regierung geworden sind.

Kuba beschuldigt Washington, seine Bevölkerung zu bestrafen

Der kubanische Außenminister Bruno Rodríguez reagierte auf die Abstimmung, indem er die Vereinigten Staaten beschuldigte, zu versuchen, die Insel zu isolieren und wirtschaftlich zu ersticken.

Auf X behauptete Rodríguez, dass die amerikanische Regierung trotz der Änderungen im Abstimmungsverhalten international isoliert bleibe.

Er beschuldigte Washington, zu versuchen, die Kubaner einem „Akt der kollektiven Bestrafung und des Völkermords“ zu unterwerfen.

Der Außenminister wies auch die Argumente zurück, die die Trump-Regierung zur Verteidigung ihrer Beschränkungen verwendete.

„Weder seine verrücktesten Vorwände noch seine Drücke noch sein Medienzirkus werden über die Kraft der Fakten und der Wahrheit siegen“, schrieb Rodríguez.

Kubanische Beamte haben wiederholt amerikanische Sanktionen für die Verschärfung der wirtschaftlichen Schwierigkeiten des Landes verantwortlich gemacht.

Die Insel erlebt schwere Engpässe bei Treibstoff, Lebensmitteln und anderen lebenswichtigen Gütern, zusammen mit Inflation und einer sich verschlechternden Infrastruktur.

Auch das Stromnetz hatte Schwierigkeiten, die Nachfrage zu decken, wobei längere Stromausfälle Millionen von Einwohnern betrafen.

Ein landesweiter Zusammenbruch des Stromnetzes im letzten Monat ließ große Teile Kubas ohne Strom.

Washington behauptet, dass Kubas Wirtschaftsprobleme hauptsächlich in der Verantwortung seiner eigenen Regierung liegen, während kubanische Behörden argumentieren, dass amerikanische Beschränkungen die Fähigkeit des Landes zur Erholung stark eingeschränkt haben.

Trumps Druckkampagne geht über die Diplomatie hinaus

Die jüngste UN-Abstimmung findet inmitten eines umfassenderen amerikanischen Bemühens statt, den Druck auf Kuba zu erhöhen.

Trump hat die wirtschaftlichen Beschränkungen gegen die Insel verstärkt und ihren Zugang zu importiertem Treibstoff ins Visier genommen.

Die Maßnahmen folgten größeren politischen Entwicklungen in Venezuela Anfang dieses Jahres, als amerikanische Kräfte Präsident Nicolás Maduro von der Macht entfernten.

Venezuela war zuvor ein wichtiger Öllieferant für Kuba gewesen.

Beschränkungen, die Treibstofflieferungen betreffen, haben laut internationalen Berichten und UN-Experten zu einer Verschärfung der Energieengpässe auf der Insel beigetragen.

Amerikanische Beamte argumentieren, dass ihre Politik darauf abzielt, Kubas Regierung zu politischem Wandel zu drängen.

UN-Menschenrechtsexperten haben die Beschränkungen jedoch kritisiert und vor ihren Folgen für gewöhnliche Kubaner gewarnt.

Bei einem Auftritt bei den Vereinten Nationen im letzten Monat beschrieb Trump Kuba als gescheiterten Staat und deutete an, dass politische Freiheit das Land schließlich erreichen würde.

Der Ansatz der Regierung steht in scharfem Kontrast zur diplomatischen Öffnung, die während Barack Obamas Präsidentschaft verfolgt wurde.

Obamas Ansatz war sehr unterschiedlich

Die Beziehungen zwischen Washington und Havanna verbesserten sich während Obamas zweiter Amtszeit kurzzeitig.

Seine Regierung stellte die diplomatischen Beziehungen zu Kuba wieder her und verfolgte Maßnahmen, die darauf abzielten, jahrzehntelange Feindseligkeiten abzubauen.

Diese Änderung spiegelte sich 2016 bei den Vereinten Nationen wider, als die Vereinigten Staaten sich zum ersten Mal bei der jährlichen Abstimmung zur Verurteilung des Embargos enthielten.

Washington hatte zuvor jedes Jahr gegen die Resolution gestimmt, seit die Generalversammlung sie 1992 zu behandeln begann.

Trump hat einen anderen Ansatz gewählt und bevorzugt wirtschaftlichen Druck und diplomatische Isolation gegenüber der Normalisierung.

Das Ergebnis vom Mittwoch deutet darauf hin, dass seine Regierung eine größere Gruppe von Ländern überzeugt hat, sich von Kubas Position zu distanzieren.

Die praktischen Folgen der Abstimmung bleiben jedoch begrenzt.

Resolutionen der Generalversammlung sind nicht rechtsverbindlich, und nur der US-Kongress kann das langjährige Embargo vollständig aufheben.

Die Beschränkungen bleiben daher bestehen, unabhängig davon, wie einzelne Länder abgestimmt haben.