August M
China wird voraussichtlich auf seiner am Donnerstag beginnenden jährlichen Parlamentssitzung seinen nächsten Fünfjahresplan vorstellen, der wirtschaftliche Prioritäten und Sektoren darlegt, die voraussichtlich politische Unterstützung erhalten werden.
Obwohl das Dokument in der Regel keine detaillierten Umsetzungsmaßnahmen enthält, dient es als Blaupause für Pekings politische Ausrichtung und signalisiert, wie der weltweit größte Rohstoffverbraucher die Nachfrage steuern will.
Von Energie bis Landwirtschaft beobachten Analysten genau, wie China Wachstum, Klimaziele und Industriestrategie in Einklang bringen will, berichtet Reuters.
Klima- und Energieprioritäten
Beobachter erwarten einen weiteren Ausbau erneuerbarer Energien, insbesondere bei der Übertragungsinfrastruktur und bei Maßnahmen zur besseren Integration grüner Energie in das nationale Stromnetz.
China hat zugesagt, die CO₂-Emissionen bis 2030 auf ihren Höchststand zu bringen, jedoch nicht festgelegt, auf welchem Niveau dieser liegen soll.
Analysten rechnen trotz des Rekordausbaus von Kohlekraftwerken im aktuellen Plan – der auf Stromengpässe im Jahr 2021 folgte – nicht mit einem starken Vorgehen gegen die Kohle.
„In einer Zeit, in der ein großer Teil der chinesischen Bevölkerung finanziell zu kämpfen hat, könnte das Verschwinden einer ganzen Branche politische Kosten verursachen, die Peking noch nicht zu tragen bereit ist“, schrieb Johanna Krebs vom Berliner Thinktank MERICS in einer Forschungsnotiz.
Auch die Unterstützung alternativer Kraftstoffe wie nachhaltigem Flugkraftstoff und grünem Wasserstoff dürfte auf der Agenda bleiben.
Öl, Gas und Nachfragehöhepunkt
Chinas inländische Ölförderung erreichte im vergangenen Jahr nach einer siebenjährigen Kampagne zur Umkehr rückläufiger Produktionszahlen ein Rekordhoch. Da erwartet wird, dass die Förderung erneut ihren Höhepunkt erreicht, achten Analysten auf Signale zu Pekings nächsten Schritten.
Politische Entscheidungsträger könnten zudem präzisieren, wann sie den Höhepunkt des Ölverbrauchs erwarten. Im Dezember forderte die Nationale Energiebehörde, während der kommenden Planperiode auf einen Verbrauchshöchststand hinzuarbeiten.
Erdgas dürfte weiterhin Priorität genießen; Forscher von Sinopec und CNPC prognostizieren für den nächsten Zyklus ein durchschnittliches jährliches Wachstum von etwa 5 %.
Kritische Mineralien und Überkapazitäten
Chinas Dominanz bei Seltenen Erden bleibt ein strategischer Vorteil, insbesondere da die USA und ihre Verbündeten alternative Lieferketten anstreben.
Der aktuelle Fünfjahresplan erwähnt Seltene Erden nur begrenzt, doch Analysten erwarten einen erneuten Fokus auf inländische Produktion, Vorratshaltung und mögliche politische Anpassungen.
Im Februar gaben die Behörden bekannt, ein kommerzielles Kupferbevorratungssystem zu prüfen, nachdem im vergangenen Oktober Vorschläge zur Ausweitung der Reserven unterbreitet worden waren.
Auch Überkapazitäten in Branchen wie Stahl und Kupfer stehen im Fokus. Entscheidungsträger könnten strengere Kontrollen für neue Produktionskapazitäten einführen und die Produktion möglicherweise an CO₂-Ziele koppeln, da Stahl inzwischen in den nationalen Emissionshandel einbezogen ist.
Sorgen um Ernährungssicherheit
Die Ernährungssicherheit ist ein weiteres zentrales Thema, da China die Landwirtschaft modernisieren und die Abhängigkeit von Importen verringern will.
Analysten erwarten neue Anstrengungen zur Steigerung der Produktivität und zur Ausweitung des Technikeinsatzes.
Die Zukunft gentechnisch veränderter Pflanzen bleibt ungewiss; ihre Einführung wird durch hohe Kosten sowie Widerstand von Landwirten und Verbrauchern begrenzt.
Vertreter könnten zudem Pläne signalisieren, die Abhängigkeit von importierten Sojabohnen und anderen Getreidesorten zu verringern, etwa durch veränderte Tierfutterpraktiken oder eine Diversifizierung der Bezugsquellen.
Quellen: Reuters